2017年5月，市院指派我院侦破何某某行贿评标专家一案。接到指令后，我院迅速组织反贪、反渎力量，并根据市检察机关的统一指导、推动深挖这一领域的相关职务犯罪案件，短时间内立案4件4人，大案比例为100%，共收缴赃款675万元，取得了较好成效，现将该院的经验做法总结如下。

一、工作开展基本情况

    今年以来，我院反贪局确立了以“5.19”专案为重心的侦查主导方向，在在本院范围内抽调反渎、预防、侦监、民行、技术、法警等部门迅速成立“5.19”专案组，在市院的统一指挥安排下，查处以何某某为主导的招投标领域行受贿犯罪链条，深入挖掘线索，认真总结发案原因，取得一定工作成效。

二、建筑行业招投标领域职务犯罪的特点

经过认真分析，我院发现建筑行业招投标领域职务犯罪的主要作案手段分为两个方面。一方面是我院受案的犯罪嫌疑人何某某在投标或者受托投标某项目时，为了达到中标目的，便通过“串串”（不法社会中介人员）找到该项目评标专家帮忙，并向该项目评标专家行贿的犯罪事实；另一方面是交易资源管理中心工作人员利用职务便利，伙同亲友特别是“串串”，利用工作流程漏洞，采取不同手段，违规将投标公司的家数、投标人信息泄露给他人，并从中获利。案件总体上呈现“单线联系、层层拔毛、关系紧密、反侦查意识强”的特点。

三、查办建筑行业招投标领域职务犯罪的主要经验做法

针对建筑行业招投标领域职务犯罪案件的规律和特点，我院准确把握办案实际，科学制定办案方案，充分调动内外上下协调工作，推动专项行动取得较好成效。

（一）抓住办案时机，适时推动单一办案向专项行动转变。2017年5月，犯罪嫌疑人何志琦为谋取不正当利益，与不法中介勾结，在工程项目中向评标专家行贿，在案件侦办中发现行受贿环节多，层层利益输送复杂，行受贿过程隐秘、知情面窄，如绵阳市某某路东延线工程中标的背后：行受贿经过了“何某某—张某某（串串）—梁某某（评标专家）—程某某（评标专家）—张某某（评标专家）—易某某、贺某某（评标专家）”的传递关系，关系层级达到了6个，且不直接接触的上下行间大多不认识。基于以上判断，我院党组决定抓住办案有利时机，以现有案件为基础，以点带面，抽调我院为他部干警成立专案组，集中力量开展本次专案活动。

    （二）找准案件重点，层层突破。在行受贿的链条中缺乏证据，主要依靠言辞证据，证据形式单一，证据真实性低，基于这样的特点，我院反贪局第一步抓准案件的核心人物，在行受贿链条稳固性最薄弱处撕开口子，再层层突破。对于处于链条上行的何某某采取了限制人身自由的强制措施，在隔离的状态，突击突审，并采取全程录音录像的方式固定证据，避免犯罪嫌疑翻供。第二步，我院反贪局主动联系其他区县院联系，获取我院立案犯罪事实中涉及的其他“串串”的口供，并进行汇总整理，使案件事实形成完整链条，并仔细分析各言辞证据间，是否能够相互印证，亦或是是否存在逻辑矛盾，并及时的调整侦查方向。第三步，积极参加由市检察院组织的各区县院分管检察长和反贪局长的联席会议，汇报工作进展情况，并按照市院统一部署进行下一阶段工作。

目前，该专案已经全部移送公诉部门，部分案件正在补充侦查中，完善证据，确保案件质量和效果。